中華人民共和國(guó)廣告法

 

（1994年10月27日第八屆全國(guó)人民代表大會常務委員會第十次會議通過(guò)　2015年4月24日第十二屆全國(guó)人民代表大會常務委員會第十四次會議修訂　根據2018年10月26日第十三屆全國(guó)人民代表大會常務委員會第六次會議《關于修改〈中華人民共和國(guó)野生動物保護法〉等十五部法律的決定》第一次修正　根據2021年4月29日第十三屆全國(guó)人民代表大會常務委員會第二十八次會議《關于修改〈中華人民共和國(guó)道(dào)路交通安全法〉等八部法律的決定》第二次修正）

 

目　　錄

第一章　總　　則

第二章　廣告内容準則

第三章　廣告行爲規範

第四章　監督管理

第五章　法律責任

第六章　附　　則

 

第一章　總　　則

 

第一條　爲了規範廣告活動，保護消費者的合法權益，促進(jìn)廣告業的健康發(fā)展，維護社會經(jīng)濟秩序，制定本法。

第二條　在中華人民共和國(guó)境内，商品經(jīng)營者或者服務提供者通過(guò)一定媒介和形式直接或者間接地介紹自己所推銷的商品或者服務的商業廣告活動，适用本法。

本法所稱廣告主，是指爲推銷商品或者服務，自行或者委托他人設計、制作、發(fā)布廣告的自然人、法人或者其他組織。

本法所稱廣告經(jīng)營者，是指接受委托提供廣告設計、制作、代理服務的自然人、法人或者其他組織。

本法所稱廣告發(fā)布者，是指爲廣告主或者廣告主委托的廣告經(jīng)營者發(fā)布廣告的自然人、法人或者其他組織。

本法所稱廣告代言人，是指廣告主以外的，在廣告中以自己的名義或者形象對(duì)商品、服務作推薦、證明的自然人、法人或者其他組織。

第三條　廣告應當真實、合法，以健康的表現形式表達廣告内容，符合社會主義精神文明建設和弘揚中華民族優秀傳統文化的要求。

第四條　廣告不得含有虛假或者引人誤解的内容，不得欺騙、誤導消費者。

廣告主應當對(duì)廣告内容的真實性負責。

第五條　廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者從事(shì)廣告活動，應當遵守法律、法規，誠實信用，公平競争。

第六條　國(guó)務院市場監督管理部門主管全國(guó)的廣告監督管理工作，國(guó)務院有關部門在各自的職責範圍内負責廣告管理相關工作。

縣級以上地方市場監督管理部門主管本行政區域的廣告監督管理工作，縣級以上地方人民政府有關部門在各自的職責範圍内負責廣告管理相關工作。

第七條　廣告行業組織依照法律、法規和章程的規定，制定行業規範，加強行業自律，促進(jìn)行業發(fā)展，引導會員依法從事(shì)廣告活動，推動廣告行業誠信建設。

 

第二章　廣告内容準則

 

第八條　廣告中對(duì)商品的性能(néng)、功能(néng)、産地、用途、質量、成(chéng)分、價格、生産者、有效期限、允諾等或者對(duì)服務的内容、提供者、形式、質量、價格、允諾等有表示的，應當準确、清楚、明白。

廣告中表明推銷的商品或者服務附帶贈送的，應當明示所附帶贈送商品或者服務的品種(zhǒng)、規格、數量、期限和方式。

法律、行政法規規定廣告中應當明示的内容，應當顯著、清晰表示。

第九條　廣告不得有下列情形：

（一）使用或者變相使用中華人民共和國(guó)的國(guó)旗、國(guó)歌、國(guó)徽，軍旗、軍歌、軍徽；

（二）使用或者變相使用國(guó)家機關、國(guó)家機關工作人員的名義或者形象；

（三）使用“國(guó)家級”、“最高級”、“最佳”等用語；

（四）損害國(guó)家的尊嚴或者利益，洩露國(guó)家秘密；

（五）妨礙社會安定，損害社會公共利益；

（六）危害人身、财産安全，洩露個人隐私；

（七）妨礙社會公共秩序或者違背社會良好(hǎo)風尚；

（八）含有淫穢、色情、賭博、迷信、恐怖、暴力的内容；

（九）含有民族、種(zhǒng)族、宗教、性别歧視的内容；

（十）妨礙環境、自然資源或者文化遺産保護；

（十一）法律、行政法規規定禁止的其他情形。

第十條　廣告不得損害未成(chéng)年人和殘疾人的身心健康。

第十一條　廣告内容涉及的事(shì)項需要取得行政許可的，應當與許可的内容相符合。

廣告使用數據、統計資料、調查結果、文摘、引用語等引證内容的，應當真實、準确，并表明出處。引證内容有适用範圍和有效期限的，應當明确表示。

第十二條　廣告中涉及專利産品或者專利方法的，應當标明專利号和專利種(zhǒng)類。

未取得專利權的，不得在廣告中謊稱取得專利權。

禁止使用未授予專利權的專利申請和已經(jīng)終止、撤銷、無效的專利作廣告。

第十三條　廣告不得貶低其他生産經(jīng)營者的商品或者服務。

第十四條　廣告應當具有可識别性，能(néng)夠使消費者辨明其爲廣告。

大衆傳播媒介不得以新聞報道(dào)形式變相發(fā)布廣告。通過(guò)大衆傳播媒介發(fā)布的廣告應當顯著标明“廣告”，與其他非廣告信息相區别，不得使消費者産生誤解。

廣播電台、電視台發(fā)布廣告，應當遵守國(guó)務院有關部門關于時長(cháng)、方式的規定，并應當對(duì)廣告時長(cháng)作出明顯提示。

第十五條　麻醉藥品、精神藥品、醫療用毒性藥品、放射性藥品等特殊藥品，藥品類易制毒化學(xué)品，以及戒毒治療的藥品、醫療器械和治療方法，不得作廣告。

前款規定以外的處方藥，隻能(néng)在國(guó)務院衛生行政部門和國(guó)務院藥品監督管理部門共同指定的醫學(xué)、藥學(xué)專業刊物上作廣告。

第十六條　醫療、藥品、醫療器械廣告不得含有下列内容：

（一）表示功效、安全性的斷言或者保證；

（二）說明治愈率或者有效率；

（三）與其他藥品、醫療器械的功效和安全性或者其他醫療機構比較；

（四）利用廣告代言人作推薦、證明；

（五）法律、行政法規規定禁止的其他内容。

藥品廣告的内容不得與國(guó)務院藥品監督管理部門批準的說明書不一緻，并應當顯著标明禁忌、不良反應。處方藥廣告應當顯著标明“本廣告僅供醫學(xué)藥學(xué)專業人士閱讀”，非處方藥廣告應當顯著标明“請按藥品說明書或者在藥師指導下購買和使用”。

推薦給個人自用的醫療器械的廣告，應當顯著标明“請仔細閱讀産品說明書或者在醫務人員的指導下購買和使用”。醫療器械産品注冊證明文件中有禁忌内容、注意事(shì)項的，廣告中應當顯著标明“禁忌内容或者注意事(shì)項詳見說明書”。

第十七條　除醫療、藥品、醫療器械廣告外，禁止其他任何廣告涉及疾病治療功能(néng)，并不得使用醫療用語或者易使推銷的商品與藥品、醫療器械相混淆的用語。

第十八條　保健食品廣告不得含有下列内容：

（一）表示功效、安全性的斷言或者保證；

（二）涉及疾病預防、治療功能(néng)；

（三）聲稱或者暗示廣告商品爲保障健康所必需；

（四）與藥品、其他保健食品進(jìn)行比較；

（五）利用廣告代言人作推薦、證明；

（六）法律、行政法規規定禁止的其他内容。

保健食品廣告應當顯著标明“本品不能(néng)代替藥物”。

第十九條　廣播電台、電視台、報刊音像出版單位、互聯網信息服務提供者不得以介紹健康、養生知識等形式變相發(fā)布醫療、藥品、醫療器械、保健食品廣告。

第二十條　禁止在大衆傳播媒介或者公共場所發(fā)布聲稱全部或者部分替代母乳的嬰兒乳制品、飲料和其他食品廣告。

第二十一條　農藥、獸藥、飼料和飼料添加劑廣告不得含有下列内容：

（一）表示功效、安全性的斷言或者保證；

（二）利用科研單位、學(xué)術機構、技術推廣機構、行業協會或者專業人士、用戶的名義或者形象作推薦、證明；

（三）說明有效率；

（四）違反安全使用規程的文字、語言或者畫面(miàn)；

（五）法律、行政法規規定禁止的其他内容。

第二十二條　禁止在大衆傳播媒介或者公共場所、公共交通工具、戶外發(fā)布煙草廣告。禁止向(xiàng)未成(chéng)年人發(fā)送任何形式的煙草廣告。

禁止利用其他商品或者服務的廣告、公益廣告，宣傳煙草制品名稱、商标、包裝、裝潢以及類似内容。

煙草制品生産者或者銷售者發(fā)布的遷址、更名、招聘等啓事(shì)中，不得含有煙草制品名稱、商标、包裝、裝潢以及類似内容。

第二十三條　酒類廣告不得含有下列内容：

（一）誘導、慫恿飲酒或者宣傳無節制飲酒；

（二）出現飲酒的動作；

（三）表現駕駛車、船、飛機等活動；

（四）明示或者暗示飲酒有消除緊張和焦慮、增加體力等功效。

第二十四條　教育、培訓廣告不得含有下列内容：

（一）對(duì)升學(xué)、通過(guò)考試、獲得學(xué)位學(xué)曆或者合格證書，或者對(duì)教育、培訓的效果作出明示或者暗示的保證性承諾；

（二）明示或者暗示有相關考試機構或者其工作人員、考試命題人員參與教育、培訓；

（三）利用科研單位、學(xué)術機構、教育機構、行業協會、專業人士、受益者的名義或者形象作推薦、證明。

第二十五條　招商等有投資回報預期的商品或者服務廣告，應當對(duì)可能(néng)存在的風險以及風險責任承擔有合理提示或者警示，并不得含有下列内容：

（一）對(duì)未來效果、收益或者與其相關的情況作出保證性承諾，明示或者暗示保本、無風險或者保收益等，國(guó)家另有規定的除外；

（二）利用學(xué)術機構、行業協會、專業人士、受益者的名義或者形象作推薦、證明。

第二十六條　房地産廣告，房源信息應當真實，面(miàn)積應當表明爲建築面(miàn)積或者套内建築面(miàn)積，并不得含有下列内容：

（一）升值或者投資回報的承諾；

（二）以項目到達某一具體參照物的所需時間表示項目位置；

（三）違反國(guó)家有關價格管理的規定；

（四）對(duì)規劃或者建設中的交通、商業、文化教育設施以及其他市政條件作誤導宣傳。

第二十七條　農作物種(zhǒng)子、林木種(zhǒng)子、草種(zhǒng)子、種(zhǒng)畜禽、水産苗種(zhǒng)和種(zhǒng)養殖廣告關于品種(zhǒng)名稱、生産性能(néng)、生長(cháng)量或者産量、品質、抗性、特殊使用價值、經(jīng)濟價值、适宜種(zhǒng)植或者養殖的範圍和條件等方面(miàn)的表述應當真實、清楚、明白，并不得含有下列内容：

（一）作科學(xué)上無法驗證的斷言；

（二）表示功效的斷言或者保證；

（三）對(duì)經(jīng)濟效益進(jìn)行分析、預測或者作保證性承諾；

（四）利用科研單位、學(xué)術機構、技術推廣機構、行業協會或者專業人士、用戶的名義或者形象作推薦、證明。

第二十八條　廣告以虛假或者引人誤解的内容欺騙、誤導消費者的，構成(chéng)虛假廣告。

廣告有下列情形之一的，爲虛假廣告：

（一）商品或者服務不存在的；

（二）商品的性能(néng)、功能(néng)、産地、用途、質量、規格、成(chéng)分、價格、生産者、有效期限、銷售狀況、曾獲榮譽等信息，或者服務的内容、提供者、形式、質量、價格、銷售狀況、曾獲榮譽等信息，以及與商品或者服務有關的允諾等信息與實際情況不符，對(duì)購買行爲有實質性影響的；

（三）使用虛構、僞造或者無法驗證的科研成(chéng)果、統計資料、調查結果、文摘、引用語等信息作證明材料的；

（四）虛構使用商品或者接受服務的效果的；

（五）以虛假或者引人誤解的内容欺騙、誤導消費者的其他情形。

 

第三章　廣告行爲規範

 

第二十九條　廣播電台、電視台、報刊出版單位從事(shì)廣告發(fā)布業務的，應當設有專門從事(shì)廣告業務的機構，配備必要的人員，具有與發(fā)布廣告相适應的場所、設備。

第三十條　廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者之間在廣告活動中應當依法訂立書面(miàn)合同。

第三十一條　廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者不得在廣告活動中進(jìn)行任何形式的不正當競争。

第三十二條　廣告主委托設計、制作、發(fā)布廣告，應當委托具有合法經(jīng)營資格的廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者。

第三十三條　廣告主或者廣告經(jīng)營者在廣告中使用他人名義或者形象的，應當事(shì)先取得其書面(miàn)同意；使用無民事(shì)行爲能(néng)力人、限制民事(shì)行爲能(néng)力人的名義或者形象的，應當事(shì)先取得其監護人的書面(miàn)同意。

第三十四條　廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者應當按照國(guó)家有關規定，建立、健全廣告業務的承接登記、審核、檔案管理制度。

廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者依據法律、行政法規查驗有關證明文件，核對(duì)廣告内容。對(duì)内容不符或者證明文件不全的廣告，廣告經(jīng)營者不得提供設計、制作、代理服務，廣告發(fā)布者不得發(fā)布。

第三十五條　廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者應當公布其收費标準和收費辦法。

第三十六條　廣告發(fā)布者向(xiàng)廣告主、廣告經(jīng)營者提供的覆蓋率、收視率、點擊率、發(fā)行量等資料應當真實。

第三十七條　法律、行政法規規定禁止生産、銷售的産品或者提供的服務，以及禁止發(fā)布廣告的商品或者服務，任何單位或者個人不得設計、制作、代理、發(fā)布廣告。

第三十八條　廣告代言人在廣告中對(duì)商品、服務作推薦、證明，應當依據事(shì)實，符合本法和有關法律、行政法規規定，并不得爲其未使用過(guò)的商品或者未接受過(guò)的服務作推薦、證明。

不得利用不滿十周歲的未成(chéng)年人作爲廣告代言人。

對(duì)在虛假廣告中作推薦、證明受到行政處罰未滿三年的自然人、法人或者其他組織，不得利用其作爲廣告代言人。

第三十九條　不得在中小學(xué)校、幼兒園内開(kāi)展廣告活動，不得利用中小學(xué)生和幼兒的教材、教輔材料、練習冊、文具、教具、校服、校車等發(fā)布或者變相發(fā)布廣告，但公益廣告除外。

第四十條　在針對(duì)未成(chéng)年人的大衆傳播媒介上不得發(fā)布醫療、藥品、保健食品、醫療器械、化妝品、酒類、美容廣告，以及不利于未成(chéng)年人身心健康的網絡遊戲廣告。

針對(duì)不滿十四周歲的未成(chéng)年人的商品或者服務的廣告不得含有下列内容：

（一）勸誘其要求家長(cháng)購買廣告商品或者服務；

（二）可能(néng)引發(fā)其模仿不安全行爲。

第四十一條　縣級以上地方人民政府應當組織有關部門加強對(duì)利用戶外場所、空間、設施等發(fā)布戶外廣告的監督管理，制定戶外廣告設置規劃和安全要求。

戶外廣告的管理辦法，由地方性法規、地方政府規章規定。

第四十二條　有下列情形之一的，不得設置戶外廣告：

（一）利用交通安全設施、交通标志的；

（二）影響市政公共設施、交通安全設施、交通标志、消防設施、消防安全标志使用的；

（三）妨礙生産或者人民生活，損害市容市貌的；

（四）在國(guó)家機關、文物保護單位、風景名勝區等的建築控制地帶，或者縣級以上地方人民政府禁止設置戶外廣告的區域設置的。

第四十三條　任何單位或者個人未經(jīng)當事(shì)人同意或者請求，不得向(xiàng)其住宅、交通工具等發(fā)送廣告，也不得以電子信息方式向(xiàng)其發(fā)送廣告。

以電子信息方式發(fā)送廣告的，應當明示發(fā)送者的真實身份和聯系方式，并向(xiàng)接收者提供拒絕繼續接收的方式。

第四十四條　利用互聯網從事(shì)廣告活動，适用本法的各項規定。

利用互聯網發(fā)布、發(fā)送廣告，不得影響用戶正常使用網絡。在互聯網頁面(miàn)以彈出等形式發(fā)布的廣告，應當顯著标明關閉标志，确保一鍵關閉。

第四十五條　公共場所的管理者或者電信業務經(jīng)營者、互聯網信息服務提供者對(duì)其明知或者應知的利用其場所或者信息傳輸、發(fā)布平台發(fā)送、發(fā)布違法廣告的，應當予以制止。

 

第四章　監督管理

 

第四十六條　發(fā)布醫療、藥品、醫療器械、農藥、獸藥和保健食品廣告，以及法律、行政法規規定應當進(jìn)行審查的其他廣告，應當在發(fā)布前由有關部門（以下稱廣告審查機關）對(duì)廣告内容進(jìn)行審查；未經(jīng)審查，不得發(fā)布。

第四十七條　廣告主申請廣告審查，應當依照法律、行政法規向(xiàng)廣告審查機關提交有關證明文件。

廣告審查機關應當依照法律、行政法規規定作出審查決定，并應當將(jiāng)審查批準文件抄送同級市場監督管理部門。廣告審查機關應當及時向(xiàng)社會公布批準的廣告。

第四十八條　任何單位或者個人不得僞造、變造或者轉讓廣告審查批準文件。

第四十九條　市場監督管理部門履行廣告監督管理職責，可以行使下列職權：

（一）對(duì)涉嫌從事(shì)違法廣告活動的場所實施現場檢查；

（二）詢問涉嫌違法當事(shì)人或者其法定代表人、主要負責人和其他有關人員，對(duì)有關單位或者個人進(jìn)行調查；

（三）要求涉嫌違法當事(shì)人限期提供有關證明文件；

（四）查閱、複制與涉嫌違法廣告有關的合同、票據、賬簿、廣告作品和其他有關資料；

（五）查封、扣押與涉嫌違法廣告直接相關的廣告物品、經(jīng)營工具、設備等财物；

（六）責令暫停發(fā)布可能(néng)造成(chéng)嚴重後(hòu)果的涉嫌違法廣告；

（七）法律、行政法規規定的其他職權。

市場監督管理部門應當建立健全廣告監測制度，完善監測措施，及時發(fā)現和依法查處違法廣告行爲。

第五十條　國(guó)務院市場監督管理部門會同國(guó)務院有關部門，制定大衆傳播媒介廣告發(fā)布行爲規範。

第五十一條　市場監督管理部門依照本法規定行使職權，當事(shì)人應當協助、配合，不得拒絕、阻撓。

第五十二條　市場監督管理部門和有關部門及其工作人員對(duì)其在廣告監督管理活動中知悉的商業秘密負有保密義務。

第五十三條　任何單位或者個人有權向(xiàng)市場監督管理部門和有關部門投訴、舉報違反本法的行爲。市場監督管理部門和有關部門應當向(xiàng)社會公開(kāi)受理投訴、舉報的電話、信箱或者電子郵件地址，接到投訴、舉報的部門應當自收到投訴之日起(qǐ)七個工作日内，予以處理并告知投訴、舉報人。

市場監督管理部門和有關部門不依法履行職責的，任何單位或者個人有權向(xiàng)其上級機關或者監察機關舉報。接到舉報的機關應當依法作出處理，并將(jiāng)處理結果及時告知舉報人。

有關部門應當爲投訴、舉報人保密。

第五十四條　消費者協會和其他消費者組織對(duì)違反本法規定，發(fā)布虛假廣告侵害消費者合法權益，以及其他損害社會公共利益的行爲，依法進(jìn)行社會監督。

 

第五章　法律責任

 

第五十五條　違反本法規定，發(fā)布虛假廣告的，由市場監督管理部門責令停止發(fā)布廣告，責令廣告主在相應範圍内消除影響，處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款；兩(liǎng)年内有三次以上違法行爲或者有其他嚴重情節的，處廣告費用五倍以上十倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處一百萬元以上二百萬元以下的罰款，可以吊銷營業執照，并由廣告審查機關撤銷廣告審查批準文件、一年内不受理其廣告審查申請。

醫療機構有前款規定違法行爲，情節嚴重的，除由市場監督管理部門依照本法處罰外，衛生行政部門可以吊銷診療科目或者吊銷醫療機構執業許可證。

廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者明知或者應知廣告虛假仍設計、制作、代理、發(fā)布的，由市場監督管理部門沒(méi)收廣告費用，并處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款；兩(liǎng)年内有三次以上違法行爲或者有其他嚴重情節的，處廣告費用五倍以上十倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處一百萬元以上二百萬元以下的罰款，并可以由有關部門暫停廣告發(fā)布業務、吊銷營業執照。

廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者有本條第一款、第三款規定行爲，構成(chéng)犯罪的，依法追究刑事(shì)責任。

第五十六條　違反本法規定，發(fā)布虛假廣告，欺騙、誤導消費者，使購買商品或者接受服務的消費者的合法權益受到損害的，由廣告主依法承擔民事(shì)責任。廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者不能(néng)提供廣告主的真實名稱、地址和有效聯系方式的，消費者可以要求廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者先行賠償。

關系消費者生命健康的商品或者服務的虛假廣告，造成(chéng)消費者損害的，其廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者、廣告代言人應當與廣告主承擔連帶責任。

前款規定以外的商品或者服務的虛假廣告，造成(chéng)消費者損害的，其廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者、廣告代言人，明知或者應知廣告虛假仍設計、制作、代理、發(fā)布或者作推薦、證明的，應當與廣告主承擔連帶責任。

第五十七條　有下列行爲之一的，由市場監督管理部門責令停止發(fā)布廣告，對(duì)廣告主處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，情節嚴重的，并可以吊銷營業執照，由廣告審查機關撤銷廣告審查批準文件、一年内不受理其廣告審查申請；對(duì)廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者，由市場監督管理部門沒(méi)收廣告費用，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，情節嚴重的，并可以吊銷營業執照：

（一）發(fā)布有本法第九條、第十條規定的禁止情形的廣告的；

（二）違反本法第十五條規定發(fā)布處方藥廣告、藥品類易制毒化學(xué)品廣告、戒毒治療的醫療器械和治療方法廣告的；

（三）違反本法第二十條規定，發(fā)布聲稱全部或者部分替代母乳的嬰兒乳制品、飲料和其他食品廣告的；

（四）違反本法第二十二條規定發(fā)布煙草廣告的；

（五）違反本法第三十七條規定，利用廣告推銷禁止生産、銷售的産品或者提供的服務，或者禁止發(fā)布廣告的商品或者服務的；

（六）違反本法第四十條第一款規定，在針對(duì)未成(chéng)年人的大衆傳播媒介上發(fā)布醫療、藥品、保健食品、醫療器械、化妝品、酒類、美容廣告，以及不利于未成(chéng)年人身心健康的網絡遊戲廣告的。

第五十八條　有下列行爲之一的，由市場監督管理部門責令停止發(fā)布廣告，責令廣告主在相應範圍内消除影響，處廣告費用一倍以上三倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處十萬元以上二十萬元以下的罰款；情節嚴重的，處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，可以吊銷營業執照，并由廣告審查機關撤銷廣告審查批準文件、一年内不受理其廣告審查申請：

（一）違反本法第十六條規定發(fā)布醫療、藥品、醫療器械廣告的；

（二）違反本法第十七條規定，在廣告中涉及疾病治療功能(néng)，以及使用醫療用語或者易使推銷的商品與藥品、醫療器械相混淆的用語的；

（三）違反本法第十八條規定發(fā)布保健食品廣告的；

（四）違反本法第二十一條規定發(fā)布農藥、獸藥、飼料和飼料添加劑廣告的；

（五）違反本法第二十三條規定發(fā)布酒類廣告的；

（六）違反本法第二十四條規定發(fā)布教育、培訓廣告的；

（七）違反本法第二十五條規定發(fā)布招商等有投資回報預期的商品或者服務廣告的；

（八）違反本法第二十六條規定發(fā)布房地産廣告的；

（九）違反本法第二十七條規定發(fā)布農作物種(zhǒng)子、林木種(zhǒng)子、草種(zhǒng)子、種(zhǒng)畜禽、水産苗種(zhǒng)和種(zhǒng)養殖廣告的；

（十）違反本法第三十八條第二款規定，利用不滿十周歲的未成(chéng)年人作爲廣告代言人的；

（十一）違反本法第三十八條第三款規定，利用自然人、法人或者其他組織作爲廣告代言人的；

（十二）違反本法第三十九條規定，在中小學(xué)校、幼兒園内或者利用與中小學(xué)生、幼兒有關的物品發(fā)布廣告的；

（十三）違反本法第四十條第二款規定，發(fā)布針對(duì)不滿十四周歲的未成(chéng)年人的商品或者服務的廣告的；

（十四）違反本法第四十六條規定，未經(jīng)審查發(fā)布廣告的。

醫療機構有前款規定違法行爲，情節嚴重的，除由市場監督管理部門依照本法處罰外，衛生行政部門可以吊銷診療科目或者吊銷醫療機構執業許可證。

廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者明知或者應知有本條第一款規定違法行爲仍設計、制作、代理、發(fā)布的，由市場監督管理部門沒(méi)收廣告費用，并處廣告費用一倍以上三倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處十萬元以上二十萬元以下的罰款；情節嚴重的，處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，并可以由有關部門暫停廣告發(fā)布業務、吊銷營業執照。

第五十九條　有下列行爲之一的，由市場監督管理部門責令停止發(fā)布廣告，對(duì)廣告主處十萬元以下的罰款：

（一）廣告内容違反本法第八條規定的；

（二）廣告引證内容違反本法第十一條規定的；

（三）涉及專利的廣告違反本法第十二條規定的；

（四）違反本法第十三條規定，廣告貶低其他生産經(jīng)營者的商品或者服務的。

廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者明知或者應知有前款規定違法行爲仍設計、制作、代理、發(fā)布的，由市場監督管理部門處十萬元以下的罰款。

廣告違反本法第十四條規定，不具有可識别性的，或者違反本法第十九條規定，變相發(fā)布醫療、藥品、醫療器械、保健食品廣告的，由市場監督管理部門責令改正，對(duì)廣告發(fā)布者處十萬元以下的罰款。

第六十條　違反本法第三十四條規定，廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者未按照國(guó)家有關規定建立、健全廣告業務管理制度的，或者未對(duì)廣告内容進(jìn)行核對(duì)的，由市場監督管理部門責令改正，可以處五萬元以下的罰款。

違反本法第三十五條規定，廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者未公布其收費标準和收費辦法的，由價格主管部門責令改正，可以處五萬元以下的罰款。

第六十一條　廣告代言人有下列情形之一的，由市場監督管理部門沒(méi)收違法所得，并處違法所得一倍以上二倍以下的罰款：

（一）違反本法第十六條第一款第四項規定，在醫療、藥品、醫療器械廣告中作推薦、證明的；

（二）違反本法第十八條第一款第五項規定，在保健食品廣告中作推薦、證明的；

（三）違反本法第三十八條第一款規定，爲其未使用過(guò)的商品或者未接受過(guò)的服務作推薦、證明的；

（四）明知或者應知廣告虛假仍在廣告中對(duì)商品、服務作推薦、證明的。

第六十二條　違反本法第四十三條規定發(fā)送廣告的，由有關部門責令停止違法行爲，對(duì)廣告主處五千元以上三萬元以下的罰款。

違反本法第四十四條第二款規定，利用互聯網發(fā)布廣告，未顯著标明關閉标志，确保一鍵關閉的，由市場監督管理部門責令改正，對(duì)廣告主處五千元以上三萬元以下的罰款。

第六十三條　違反本法第四十五條規定，公共場所的管理者和電信業務經(jīng)營者、互聯網信息服務提供者，明知或者應知廣告活動違法不予制止的，由市場監督管理部門沒(méi)收違法所得，違法所得五萬元以上的，并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款，違法所得不足五萬元的，并處一萬元以上五萬元以下的罰款；情節嚴重的，由有關部門依法停止相關業務。

第六十四條　違反本法規定，隐瞞真實情況或者提供虛假材料申請廣告審查的，廣告審查機關不予受理或者不予批準，予以警告，一年内不受理該申請人的廣告審查申請；以欺騙、賄賂等不正當手段取得廣告審查批準的，廣告審查機關予以撤銷，處十萬元以上二十萬元以下的罰款，三年内不受理該申請人的廣告審查申請。

第六十五條　違反本法規定，僞造、變造或者轉讓廣告審查批準文件的，由市場監督管理部門沒(méi)收違法所得，并處一萬元以上十萬元以下的罰款。

第六十六條　有本法規定的違法行爲的，由市場監督管理部門記入信用檔案，并依照有關法律、行政法規規定予以公示。

第六十七條　廣播電台、電視台、報刊音像出版單位發(fā)布違法廣告，或者以新聞報道(dào)形式變相發(fā)布廣告，或者以介紹健康、養生知識等形式變相發(fā)布醫療、藥品、醫療器械、保健食品廣告，市場監督管理部門依照本法給予處罰的，應當通報新聞出版、廣播電視主管部門以及其他有關部門。新聞出版、廣播電視主管部門以及其他有關部門應當依法對(duì)負有責任的主管人員和直接責任人員給予處分；情節嚴重的，并可以暫停媒體的廣告發(fā)布業務。

新聞出版、廣播電視主管部門以及其他有關部門未依照前款規定對(duì)廣播電台、電視台、報刊音像出版單位進(jìn)行處理的，對(duì)負有責任的主管人員和直接責任人員，依法給予處分。

第六十八條　廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者違反本法規定，有下列侵權行爲之一的，依法承擔民事(shì)責任：

（一）在廣告中損害未成(chéng)年人或者殘疾人的身心健康的；

（二）假冒他人專利的；

（三）貶低其他生産經(jīng)營者的商品、服務的；

（四）在廣告中未經(jīng)同意使用他人名義或者形象的；

（五）其他侵犯他人合法民事(shì)權益的。

第六十九條　因發(fā)布虛假廣告，或者有其他本法規定的違法行爲，被(bèi)吊銷營業執照的公司、企業的法定代表人，對(duì)違法行爲負有個人責任的，自該公司、企業被(bèi)吊銷營業執照之日起(qǐ)三年内不得擔任公司、企業的董事(shì)、監事(shì)、高級管理人員。

第七十條　違反本法規定，拒絕、阻撓市場監督管理部門監督檢查，或者有其他構成(chéng)違反治安管理行爲的，依法給予治安管理處罰；構成(chéng)犯罪的，依法追究刑事(shì)責任。

第七十一條　廣告審查機關對(duì)違法的廣告内容作出審查批準決定的，對(duì)負有責任的主管人員和直接責任人員，由任免機關或者監察機關依法給予處分；構成(chéng)犯罪的，依法追究刑事(shì)責任。

第七十二條　市場監督管理部門對(duì)在履行廣告監測職責中發(fā)現的違法廣告行爲或者對(duì)經(jīng)投訴、舉報的違法廣告行爲，不依法予以查處的，對(duì)負有責任的主管人員和直接責任人員，依法給予處分。

市場監督管理部門和負責廣告管理相關工作的有關部門的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法給予處分。

有前兩(liǎng)款行爲，構成(chéng)犯罪的，依法追究刑事(shì)責任。

 

第六章　附　　則

 

第七十三條　國(guó)家鼓勵、支持開(kāi)展公益廣告宣傳活動，傳播社會主義核心價值觀，倡導文明風尚。

大衆傳播媒介有義務發(fā)布公益廣告。廣播電台、電視台、報刊出版單位應當按照規定的版面(miàn)、時段、時長(cháng)發(fā)布公益廣告。公益廣告的管理辦法，由國(guó)務院市場監督管理部門會同有關部門制定。

第七十四條　本法自2015年9月1日起(qǐ)施行。